ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПРОДОТРЯДОВ И ПРОДАРМИИ В САРАТОВСКОЙ ГУБЕРНИИ В 1918 ГОДУ
THE ACTIVITIES OF FOOD DETACHMENTS AND THE FOOD ARMY IN THE SARATOV PROVINCE IN 1918
JOURNAL: «SCIENTIFIC NOTES OF V.I. VERNADSKY CRIMEAN FEDERAL UNIVERSITY. HISTORICAL SCIENCE» Volume 10 (76), № 2, 2024
Publicationtext (PDF):Download
UDK: 9 93/94
AUTHOR AND PUBLICATION INFORMATION AUTHORS:
Mikhailov V. A., Saratov Military Order of Zhukov Red Banner Institute of the National Guard Troops of the Russian Federation, Saratov, Russian Federation
TYPE: Article
DOI: https://doi.org/10.29039/2413-1741-2024-10-2-110-116
PAGES: from 110 to 116
STATUS: Published
LANGUAGE: Russian
KEYWORDS: Saratov province, Civil War, Food army, Food detachment, Decree, peasants.
ABSTRACT (ENGLISH):
The purpose of the article is to investigate the causes, the legal basis of the activities of Food Detachments and Food armies, as well as the tasks assigned to them to seize surplus grain in villages. The scientific novelty of the study is the insufficient knowledge of the activities of Food Detachments and Food armies in the Saratov province. The study uses the main methods of scientific and historical cognition, such as: descriptive, comparative historical, logical, analysis of archival materials. As a result of the study, it was revealed that in 1918, the cities under the control of the Soviet government were threatened with famine, despite the fact that there was bread in the agricultural provinces. But the peasants did not willingly hand it over, due to the unsettled system of commodity exchange between the village and the city. Based on this circumstance, the Soviet government decided to forcibly withdraw bread from the villages. The solution of this issue was entrusted to the workers of the Food Detachments and the Red Army soldiers of the Food Army, however, despite the common tasks, their activities were distinguished by the fact that the Food detachments took part of the harvested bread for themselves, and the Soldiers handed over everything to the state.
В годы Гражданской войны, Советская власть решала задачи, связанные с укреплением нового государственного строя, борьбой с контрреволюцией, иностранной интервенцией. Кроме того, одной из важнейших проблем являлось обеспечение продовольствием города и бойцов Красной Армии. Решение продовольственного вопроса осуществлялось за счет крестьян центральных сельскохозяйственных губерний. Одной из таких губерний являлась Саратовская губерния.
Однако, после революционных событий октября 1917 года, в Саратовской губернии царил хаос. Никто кто из жителей не понимал, какая установлена власть в стране. «Каждая волость или уезд представлял из себя своего рода отдельную республику. Например, в Хвалынском уезде в начале 1918 года объявили войну Николаевскому уезду. Собирались издавать свои деньги» [4]. Или, например, Лысовское общество, заявило о создании своей собственной волости, а затем и самостоятельной и «независимой республики I Лысовского общества» [7]. А тем временем в городах все меньше и меньше оставалось продуктов питания. В мае 1918 года подвоз продовольствия к Петрограду почти полностью прекратился. Сильно сократился подвоз продовольствия и к Москве [17]. В Наркомпрод сообщали о крайнем обострении продовольственной нужды из Твери, Царицына, Костромы, Смоленска, Боровска, Ярославской, Московской, Нижегородской губерний, из Иваново-Вознесенска, Курска, Вязьмы, Серпухова и других мест. Критическое положение с продовольствием объяснялось отнюдь не отсутствием хлеба в стране. В богатых хлебных районах республики имелось до 900 млн. пудов хлебных излишков, в большинстве своем находившихся в руках кулаков [13].
Данное обстоятельство, вынудило правительство принять ряд нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок принудительного изъятия «излишков» хлебов у крестьян.
9 мая 1918 года В. И. Ленин и Я. М. Свердлов подписали декрет СНК и ВЦИК «О предоставлении народному комиссару продовольствия чрезвычайных полномочий по борьбе с деревенской буржуазией, укрывающей хлебные запасы и спекулирующей ими» [10, с. 261–264]. Согласно Декрета, все, имеющие излишек хлеба и не вывозящие его на ссыпные пункты, а также расточающие хлебные запасы на самогонку, считать врагами народа и предавать их революционному суду. [10, с. 263].
Декрет ВЦИК и СНК от 27 мая 1918 г. «О реорганизации Народного Комиссариата продовольствия и местных продовольственных органов» учреждал отряды из рабочих, рекомендованных пролетарскими организациями и формируемые преимущественно в потребляющих хлеб губерниях. В нем говорилось, что главнейшей задачей рабочих отрядов должна быть «организация трудового крестьянства против кулаков» [10, с. 310]. Декреты от 9 и 27 мая 1918 года вошли в историю как декреты, устанавливавшие продовольственную диктатуру [17], и действовали на протяжении всей гражданской войны.
31 мая в газетах «Известия» и «Правда» вышли обращения к населению, в которых говорилось, что «Центральный Исполнительный Комитет уже предписал Советам Москвы и Петрограда мобилизовать десятки тысяч рабочих, снарядить и вооружить их для похода за хлебом — против хищников, кулаков и мародеров» [10, с. 361]. Таким образом, были созданы вооруженные подразделения, на основе которых была образована в Продовольственная армия (далее – Продармия). Кроме того, в дополнение к ранее принятым декретам, 6 августа 1918 г. был принят еще один декрет, дающий право крупным профессиональным рабочим объединениям, объединениям фабрично-заводских комитетов, уездным и городским Советам Рабочих и Крестьянских Депутатов организовывать продовольственные отряды (далее – Продотряды) из рабочих и беднейших крестьян для поездок в хлебные губернии в целях приобретения по твердым ценам и реквизиции хлеба у кулаков [11]. При этом надо заметить, что продотряды советской власти действовали уже с ноября 1918 года [22]. Поскольку право создания хлебозаготовительных отрядов получали крупнейшие пролетарские предприятия и объединения, в первую очередь профессиональные союзы, необходимо было создать соответствующие органы. Так, еще до принятия декрета Чрезвычайная конференция профсоюзов, состоявшаяся в Москве 27 июня 1918 г., избрала из своего состава Военно-продовольственное бюро ВЦСПС (далее – Военпродбюро), которое и стало центром организации и посылки рабочих продовольственных отрядов. Такие же бюро были образованы во всех крупных промышленных центрах при советах профессиональных союзов [20]. Большая часть отрядов Военпродбюро выехала в производящие губернии в первых числах сентября 1918 г. [22].
Саратовская губерния, как центр одной из производящих хлеб губерний Поволжья, контролировалась по поручению В. И. Ленина лично наркомом продовольствия А. Д. Цюрупой [16]. В июне 1918 года Саратовский Губернский продовольственный комитет телеграммой в Москву сообщал, что 14 июня вне плана отправлено в Петроград 3 тыс. пудов пшеницы и 3 тыс. пудов чечевицы, в Москву 2 тыс. пудов пшеницы и 1670 пудов чечевицы. В тот же день для Москвы дополнительно было погружено в вагоны еще 2 тыс. пудов пшеницы [21]. 10 августа 1918 года В. И. Ленин пишет А. Д. Цюрупе: «…Это архи-скандал, бешеный скандал, что в Саратове есть хлеб, а мы не можем вывезти!!… Проект декрета – в каждой хлебной волости 25–30 заложников из богачей, отвечающих за сбор и ссыпку всех излишков» [16, с. 144]. В. И. Ленин требовал установить точные размеры хлебных излишков в Саратовской губернии, а волости, «давшие полную очистку и ссыпку всех без изъятия излишков хлеба», наградить крупной премией [16].
Как известно, август месяц – это уже время нового урожая. Первое поступление нового хлеба началось с 18 августа 1918 г. [9]. К 1 октября было заготовлено 3 миллиона пудов. В октябре поступило 5 миллионов. При этом в октябре и ноябре началось массовое поступление подсолнуха в ущерб хлебу [6]. В декабре 1918 г. произошло резкое падение ссыпки, которое продолжалась вплоть до нового урожая [19]. По месяцам ссыпка проходила в таком виде: За Август 1918 г. поступило – 204800 пудов; Сентябрь 2982047; Октябрь – 6117042; Ноябрь – 3336270; Декабрь – 1295998 [5]. Всего во второй половине 1918 года в Советской республике было заготовлено 67 миллионов пудов хлеба [18], из них более 14 миллионов [3] или свыше одной пятой, поставила Саратовская губерния.
В начале сентября 1918 г. в Саратовскую губернию прибыло свыше 3 тысяч рабочих, организованных в продотряды [15]. Например, Центральное Военно-продовольственное бюро направило отряды Ярославского Совета рабочих депутатов, Коломенского завода, Богородского уездного Совдепа, Иваново-Вознесенского губисполкома, Ярославской мануфактуры, Замоскворецкого трамвайного парка г. Москвы и другие [15, 22]. Центральная власть просила губпродкомы присылать сведения о продотрядах: сколько ими заготовлено, в каких уездах, чьи отряды, а также дать характеристику их работы [22]. Вот, некоторые результаты их деятельности. Продотряд замоскворецкого трампарка, работавший в прифронтовой полосе района Елани Аткарского уезда, за октябрь 1918 года заготовил 6 тысяч пудов в хлеба и отправил в Москву несколько хлебных эшелонов [15]. Продотряды в составе 439 иваново-вознесенских и шуйских рабочих за первые два с половиной месяца своей работы заготовили в Сердобском уезде около шестисот тысяч пудов хлеба [1].
Точное определение численности отрядов, сформированных Военпродбюро, действовавших в Саратовской губернии в 1918 г. является невозможным. Есть данные, что на 21 октября 1918 года их было 19 с численностью 1241 человек [22, с. 119]. По другим сведениям, всего в Саратовскую губернию за 1918 год было послано 15 продовольственных отрядов численностью 3471 человек [22, с. 117]. На 21 октября 1918 г. железнодорожными органами в Саратовской губернии было сформировано 3 отряда [22, с. 119]. В Наркомпрод из Губпродкома сообщали: «прибыли из потребляющих городов 20 отрядов, 8 местных. Всего 3838 человека. Производили организационную работу и сопровождали маршрутные поезда. Хлеб не убирали. Просим продовольственных отрядов не высылать» [8]. Исходя из таких противоречивых сведений, определить точное количество отрядов было невозможно.
Продотряды создавались и внутри губернии. В начале октября 1918 года в Саратове был организован продотряд рабочих в составе 500 человек [24]. В целях борьбы с мешочничеством и со спекуляцией хлеба на железных дорогах и водном транспорте 2 октября 1918 года при Саратовском Губпродкоме был создан продбатальон, в который входило до четырехсот рабочих. В декабре 1918 года он был реорганизован в продполк, построенный по принципу военных формирований для действий в заградительных отрядах [18]. Имеются сведения о численности продармейцев отправленных Наркомпродом в Саратовскую губернию во второй половине 1918 г. В сентябре их было 200, в ноябре 1225, на 24 декабря 485 человек [22]. Исходя из приведенных данных, численность продотрядов продармии была меньше, чем отрядов Военпродбюро, присланных в Саратовскую губернию в силу того, что продармейским частям, кроме заготовки хлеба, приходилось принимать непосредственное участие в боевых действиях на фронтах гражданской войны. Так, например, из Саратова 21 ноября 1918 г. сообщали, что продовольственный полк (1026 человек), отправленный из Саратова в Астрахань, переведен в распоряжение Реввоенсовета Южного фронта и на днях выбывает на фронт [22]. По стране свыше 20 тысяч продармейцев в октябре 1918 г. были отозваны с продовольственной работы и отправлены на фронт [22]. В результате того, что почти все крупные боеспособные отряды были отправлены на фронт, численность продармии в Советской республике сократилась к 24 декабря 1918 г. в 4 раза и составляла всего 7357 человек, действовавших на местах [22].
Прибыв на место, продотряды в большинстве случаев не знали местной обстановки, не имели никаких данных о наличии, урожайности, количестве собранного хлеба в данной деревни или волости. Они зачастую действовали в отношении крестьян по своему усмотрению, незаконно могли осуществлять любые действия, тем самым выполняя основную задачу по реквизиции продовольствия. Не удивительно, что при таких обстоятельствах продовольственные отряды несли человеческие потери. Так, например, 10 ноября 1918 года в селе Алексеевки Саратовского уезда было убито 19 рабочих из продотряда, прибывшего с Северной железной дороги [18]. Продотряды должны были содержаться за счет Саратовского Губпродкома только тогда, когда они входили в состав «Продполка» в г. Саратове. Во всех остальных случаях продотряды должны были получать содержание в счет своего Губпродкома, однако деньги выдавались местным Компродом [8]. Поэтому крупные продотряды стоили Саратовскому Губпродкому весьма дорого, например один Петроградский отряд стоил 20000 тысяч рублей ежедневно. Все же отряды по Саратовской губернии стоили до 2000000 рублей в месяц. А отряд из Кронштадта приходил получать только жалование. В Наркомпрод была послана телеграмма с просьбой продовольственных отрядов больше не присылать [8].
Однако в целом по стране, действия продотрядов дало весьма ощутимый результат. 16 декабря 1918 г. на пленарном заседании ВЦСПС отмечалось, что Москва получила «миллионы пудов хлеба, и если в Москве повышен хлебный паек, то это почти всецело заслуга Военпродбюро» [23]. Что касается продармейцев, то они были задействованы на фронте и в них имелась нужда местным губернским комитетам производящих губерний. Так, 10 декабря 1918 г. из Саратова в Наркомпрод телеграфировали, что губернии срочно «необходимо для охраны 80 зернобанков 500 человек, для 40 заградительных отрядов – 350 человек, для реквизиционных – 250 человек, для караульной службы и охраны складов – 100 человек. Всего 1200 человек» [22, с. 145–146].
Существенной разницы в характере работы отрядов Военпродбюро и Продармии на местах не было. Перед теми и другими были поставлены одинаковые задачи: организация деревенской бедноты, проведение агитационной работы, получение продовольствия от имущего населения, охрана продовольственных грузов, оказание помощи местным продовольственным органам, борьба с мешочничеством и спекуляцией. Иными словами, центральная власть Советской республики, направляя продармию и продотряды для решения общих задач по изъятию продовольствия у крестьян, практически не наделяла их отдельными полномочиями, т. е. они могли быть задействованы исходя из обстоятельств в любом деле. Главное отличие продармии от продотрядов в 1918 году заключалось в том, что продармейцы вели заготовку продовольствия, которое целиком поступало в распоряжение государства, а отряды Военпродбюро половину хлеба отправляли для нужд предприятий, из рабочих которых они были сформированы [22]. Например, в Саратовской губернии Иваново-Вознесенский продотряд с 12 сентября по 31 октября 1918 г. в Сердобском уезде заготовил 300 тыс. пудов хлеба, из них 150 тыс. пудов было отправлено в Иваново-Вознесенск [14].
Вместе с тем, для отрядов Военпродбюро и Продармии выделялась общая задача – организовать трудовое крестьянство против кулаков. С этой целью декретом «Об организации деревенской бедноты и снабжении ее хлебом, предметами первой необходимости и сельскохозяйственными орудиями» от 11 июня 1918 г. предусматривалось создание комитетов деревенской бедноты (комбедов). Декрет устанавливал повсеместное учреждение волостных и сельских комитетов деревенской бедноты, организуемых местными Советами при непременном участии продовольственных органов и под общим руководством Народного комиссариата продовольствия и ВЦИК. За содействие изъятию излишков участники комбедов часть конфискованной продукции должны были получать бесплатно, а затем – по льготным ценам [12].
Исходя из выше сказанного о деятельности продотрядов, продармии в Саратовской губернии во второй половине 1918 года, можно констатировать, что организация продотрядов и продармии диктовалась, прежде всего, голодом в Советской республике и снабжением продовольствием Красной Армии. Основным методом деятельности продотрядов до начала 1919 года была насильственная реквизиция у крестьян, не относящихся к бедноте, продовольствия для нужд Советской государства. Отсюда вытекал принцип: все имеющие излишек хлеба и не вывозящие его на ссыпные пункты это враги трудового народа. Саратовскими органами власти было признано, что существование продотрядов в 1918 году в Саратовской губернии не отвечало поставленным для них целям в силу того, что в большинстве случаев они выполняли функции не продовольственные, а общие. Это было доведено до сведения Наркомпрода с предложением сформировать продовольственные батальоны с подчинением таковых Губпродкому. Перспективы дальнейших разработок в данном направлении заключаются в том, чтобы исследовать деятельность Продотрядов и Продармии по изъятию хлеба у крестьян в после 1918 года, а также борьбу с Советской власти с крестьянскими выступлениями, вызванными продразверстской.
1. ГАСО. Ф. 523. Оп. 1. Д. 17. Л. 171.
2. ГАСО. Ф. 523. Оп. 1. Д. 104. Л. 78.
3. ГАНИСО. Ф. 27. Оп. 1. Д. 6. Л. 21.
4. ГАНИСО, Ф. 27. Оп. 1, Д. 46, Л. 18.
5. ГАНИСО. Ф. 27. Оп. 1. Д. 63, Л. 21.
6. ГАНИСО. ф. 199. Оп. 1. Д. 16., Л. 21.
7. ГАНИСО Ф.199. Оп. 1. Д. 138 Л. 4.
8. ГАНИСО. Ф. 199. Оп. 1 Д. 161. Л. 89.
9. ГАНИСО. Ф. 199. Оп. 1. Д. 162, Л. 21.
10. Декреты Советской власти. Т. II. 17 марта – 10 июля 1918 г. / Ин-т марксизма-ленинизма при ЦК КПСС, Ин-т истории акад. наук СССР. – М.: Политиздат, 1959. – 698 с.
11. Декреты Советской власти. Т. III. 11 июля – 9 ноября 1918 г. / Ин-т марксизма-ленинизма при ЦК КПСС, Ин-т истории акад. наук СССР. – М.: Политиздат, 1964. – 676 с.
12. Декрет ВЦИК «Об организации деревенской бедноты и снабжении ее хлебом, предметами первой необходимости и сельскохозяйственными орудиями». 11 июня 1918 г. // Собрание узаконений 1917–1918 гг.– Б. м., Б. г.– № 43, ст. 524.
13 Комитеты деревенской бедноты Московской области: сб. материалов и док. / Ин-т истории партии МГК и МК КПСС; под ред. А. В. Шестакова.– М.: Московский рабочий, 1938. – 360 с.
14. Коровин Н. А. Иваново-вознесенские большевики в период интервенции и Гражданской войны, (1918–1920 гг.).– Иваново: Облгиз, 1952. – 152 с.
15. Гулевич К., Гассанова Р. Из истории борьбы продовольственных отрядов рабочих за хлеб и укрепление советской власти // Красный архив.–1938.– Вып. 4–5.– С. 103–155.
16. Ленин В. И. Полное собрание сочинений. – М.: Изд-во полит. лит-ры 1970. – Т. 50.– 624 с.
17. Мурахвер Н. Поход Петроградских рабочих в деревню // Исторический журнал.– 1939.– № 10.– С. 38–44.
18. Очерки истории Саратовской организации КПСС: [В 3-х ч. / Парт. архив Сарат. обкома КПСС]. Ч. 2: 1918–1937 / [Подг. В. Б. Островский доц., И. П. Зотов к. ист. н., В. К. Медведев проф. и др.]; Редкол.: И. Ф. Аношкин и др.]. – Саратов: Приволж. кн. изд-во, 1965. – 392 с.
19. Саратовская партийная организация в годы гражданской войны: Документы и материалы 1918–1920 гг. / Под ред. Н. Полянцева [и др.]; Парт. архив Сарат. обкома КПСС. Гос. архив Сарат. обл. – Саратов: Кн. изд-во, 1958. – 383 с.
20. Селунская В. М. Рабочий класс и Октябрь в деревне: рабочий класс во главе Октябрьской соц. революции в деревне. Окт. 1917–1918 г.– М.: Мысль, 1968. – 296 с.
21. Соколов, С. А. Революция и хлеб: из истории советской прод. политики в 1917–1918 гг. – Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 1967. – 104 с.
22. Рабочий класс Советской России в первый год диктатуры пролетариата: сборник документов и материалов / Под ред. Д. А. Чугаева. – М.: Наука, 1964. – 404 с.
23. Стрижков Ю. К. Продовольственные отряды в годы гражданской войны и иностранной интервенции, 1917–1921 гг. – М.: Наука, 1973. – 318 с.
24. 1917 год в Саратовской губернии [Текст]: сб. док. (Февр. 1917 – дек. 1918 гг.) / Парт. архив Сарат. обкома КПСС. Сарат. обл. гос. архив; под ред. В. А. Осипова и Г. И. Сухарева; [Введ. В. А. Осипова, с. 3–18]. Саратов: Приволж. кн. изд-во, 1957. – 658 с.
